让我们走进《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要(2023年版)》
逐字逐句读,逐篇逐段悟
深入思考、融会贯通、知行合一
感悟更多蕴含在《纲要》中的深刻道理
习近平新时代中国特色社会主义思想是党和国家必须长期坚持的指导思想
巩固拓展脱贫攻坚成果
贫困是人类社会的顽疾。摆脱贫困,为广大人民群众谋幸福,是我们党和国家推动发展的根本目的。习近平总书记指出:“贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困,面貌长期得不到改变,群众生活长期得不到明显提高,那就没有体现我国社会主义制度的优越性,那也不是社会主义。”
新中国成立以来,我们党带领人民持续向贫困宣战,特别是改革开放以来,我们实施大规模扶贫开发行动,使贫困人口大幅减少,贫困群众生活水平显著提高。进入新时代,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,以更大决心、更精准思路、更有力措施,采取超常举措,实施脱贫攻坚工程。坚持精准扶贫,确立不愁吃、不愁穿和义务教育、基本医疗、住房安全有保障工作目标,实行“军令状”式责任制,动员全党全国全社会力量,上下同心、尽锐出战,攻克坚中之坚、解决难中之难,组织实施人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战。全国八百三十二个贫困县全部摘帽,十二万八千个贫困村全部出列,近一亿农村贫困人口实现脱贫,历史性地解决了绝对贫困问题,创造了人类减贫史上的奇迹。在脱贫攻坚的伟大实践中,我们立足我国国情,把握减贫规律,走出了一条中国特色减贫道路,形成了中国特色反贫困理论,铸就了伟大脱贫攻坚精神,彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势,为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案。
“胜非其难也,持之者其难也。”脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。脱贫攻坚目标任务完成后,“三农”工作的重心已经历史性转移到全面推进乡村振兴上来。巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务。要看到,相当一部分脱贫户和脱贫地区脱贫基础还比较脆弱,技术、资金、人才、市场等支撑还不强,防止返贫的任务还很重,要做到工作不留空档,政策不留空白,绝不能出现这边宣布全面脱贫,那边又出现规模性返贫。
巩固拓展脱贫攻坚成果,必须同乡村振兴有效衔接,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。要健全防止返贫动态监测和帮扶机制,把脱贫人口和脱贫地区的帮扶政策衔接好、措施落到位,实现平稳过渡。在增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力上下功夫,在促进脱贫地区加快发展上多想办法,把增加脱贫群众收入作为主攻方向,推动各类资源、帮扶措施向促进 产业发展和扩大就业聚焦聚力。压紧压实各级党委和政府巩固脱贫攻坚成果责任,坚决守住不发生规模性返贫的底线。
加强普惠性、基础性、兜底性民生建设
民生工作离老百姓最近,同老百姓生活最密切。要深入群众、深入基层,采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题,健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性,在更高水平上实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶,让人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
分配制度是促进共同富裕的基础性制度。要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平。完善按要素分配政策制度,探索多种渠道增加中低收入群众要素收入,多渠道增加城乡居民财产性收入。加大再分配的调节力度,规范收入分配秩序,规范财富积累机制。引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
就业是最基本的民生。要实施就业优先战略,强化就业优先政策,健全就业促进机制,促进高质量充分就业。健全就业公共服务体系,完善重点群体就业支持体系,加强困难群体就业兜底帮扶。统筹城乡就业政策体系,使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。完善促进创业带动就业的保障制度,支持和规范发展新就业形态。完善劳动者权益保障制度,加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。构建和谐劳动关系,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,努力让劳动者实现体面劳动、全面发展。
社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。要健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。完善基本养老保险全国统筹制度,扩大社会保险覆盖面,促进多层次医疗保障有序衔接,健全分层分类的社会救助体系。实施渐进式延迟法定退休年龄。保障妇女儿童合法权益,促进残疾人事业全面发展。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。
人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志。要把保障人民健康放在优先发展的战略位置,完善人民健康促进政策,推进健康中国建设。优化人口发展战略,建立生育支持政策体系,降低生育、养育、教育成本。实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业。深化医药卫生体制改革,促进医保、医疗、医药协同发展和治理。促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局,提高基层防病治病和健康管理能力。深化以公益性为导向的公立医院改革,规范民营医院发展。促进中医药传承创新发展。健全公共卫生体系,提高重大疫情早发现能力,加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设,有效遏制重大传染性疾病传播。深入开展健康中国行动和爱国卫生运动,倡导文明健康生活方式。